한국사회적기업진흥원 공고 제2020–206호

사회적경제 지역생태계 구축 지원사업

수행기관 모집 공고

지역별 사회적경제 생태계 구축을 위해「사회적경제 지역생태계 구축 지원사업 수행기관」모집을 아래와 같이 공고하오니, 역량 있는 기관의 많은 신청 바랍니다.

2020.7.28.

한국사회적기업진흥원장

1	사업 목적 및 주요내용

□ 사업 목적

○ 4.22 제5차 비상경제회의 시 발표된 ｢고용 및 기업 안정 대책｣의 일환으로, ’비대면·디지털 정부일자리 10만개 창출‘ 추진

○ 사회적경제 분야의 디지털인프라 구축을 위한 ‘한국형 뉴딜’ 공공부문 일자리 창출로 ‘20년 3차 추경 통과(7.3.(금))

○ 지역별 사회적경제 자원을 체계적으로 조사하여 지역중심 사회적경제 정책 발굴 수립에 필요한 사회적경제 지역 생태계 기반 마련

□ 추진 방향

○ 청년･경단여성･시니어 등 지역 내 취업취약계층과 사회적경제조직
경력자 등 인력을 활용하여 사회적경제 지역 생태계 자원조사 실시

○ 조사결과 및 자료를 체계적으로 축적･활용할 수 있도록 지역자원 DB 구축 및 공공데이터 연계 추진

○ 단기간 내 효율적으로 업무를 추진할 수 있도록 조사운영, 인력관리 분야 전문 지원기관을 별도로 선정하여 필요업무 지원

□ 추진체계(안)

ㅇ 주체별 주요 역할

고용노동부	진흥원	광역 · 기초지자체	사업수행기관
· 사업 총괄 · 부처, 관계기관 데이터 협조 등 조사 지원 · 지자체 참여 지원 · 일모아시스템(관리자)	· 사업 주관 · 수행기관 선정관리 · 사업비 지급 · 사업 추진 실적관리 · 조사 총괄 · 코디･조사원 교육 · DB 구축 관리 · 일모아시스템 관리(사업관리자) · 실태 점검 · 사업 결과보고	· 수행기관 조사 협조 · 공간, 채용 지원 · 지역별 특화 조사 설계지원 · 조사지 참여 촉진 · 조사운영 협의회 참여	· 사업 수행 · 참여자 모집 및 채용 · 일모아시스템 관리 (사업관리자(위탁)) · 참여자 급여 지급 · 조사업무 수행 (기본문항 및 지역별 특화 조사 수행) · 참여자 조사지원 · 조사 실적 관리･정리

□ 주요 추진일정(안)

월		추진 내용		비 고
7월		기본 사업계획 수립		진흥원
		사업수행기관 선정 공고, 사업설명회 조사지원기관, 인력운영지원기관 선정 공고		진흥원
8월		사업수행기관, 조사지원기관, 인력운영기관 선정 기관별 사업비 지급		진흥원
		광역지자체-고용부(진흥원) 협약체결		고용부, 진흥원
		조사지역 선정, 문항 설계, 조사가이드라인 제작 채용, 인력운영 가이드라인 제작		조사운영지원기관 인력운영지원기관
		DB구축 용역 선정 공고		진흥원
9~10월		수행기관별 조사원, 코디네이터 인력 채용 완료		사업수행기관
		조사인력, 수행기관 교육, 모니터링 조사 수행 및 월별 사업추진 실적관리		조사운영지원기관 진흥원
		수행기관별 조사원, 코디네이터 인력 채용 완료 인력운영(채용, 근태관리, 인건비 계산·지급 등) 수행기관 인건비 지급분 추가 지급 (필요시)		사업수행기관 진흥원
		DB구축 방안 마련		DB구축지원기관
11월		조사결과 정리 및 도출, DB 구축 추진 수행기관 인건비 지급분 추가 지급 (필요시)		조사운영지원기관 DB구축지원기관
12월		사업수행기관, 조사지원기관, 인력운영기관 과업종료 대금 지급, 결과 보고		진흥원

2	수행기관 모집공고 개요

□ 공 고 명 : 사회적경제 지역생태계 구축 지원사업 수행기관 모집

□ 사업기간 : 계약체결일로부터 2020년 12월 22일까지

□ 수행기관 선정규모 및 조사지역: 총 17개소 내외

○ (선정규모) 총 17개소* 내외

* 수행기관은 최소 1개소 이상의 조사지역(기초지방자치단체)을 특정하여 신청

** 광역지방자치단체 단위의 참여(조사지역 2개소 이상)를 원칙으로 하며,
기초지방자치단체 단위(조사지역 1개소)로 참여 가능

○ (조사지역) 전국 34개 시･군･구(기초지자체) 내외

- 수행기관별 조사지역은 지역별 안분 및 인구규모 등을 고려하되,
지역별 수요 등을 감안하여 최종 조사지역 및 수행기관별 조사지역 수는 수행기관 선정위원회를 통해 결정

□ 참여자 배정(안)

○ 참여자 역할

- (코디네이터 등) 지역별 기초자료원 확보, 심층조사, 자원조사
관리, 월별 스케쥴 관리, 지역별 조사문항 설계 지원, 조사원 조사 지원, 조사내용 검수, 자원조사 결과물 제출

- (조사원) 유선 미팅, 조사일정 확정, 사회적경제 조직현황 및
지역주민 대상 인식조사 실시, 조사내용 확인 및 결과 입력, 지역 내 유휴공간 조사 및 현장 사진 촬영 및 리스트업 등 기본문항 조사 수행, 조사 독려 활동, 지역별 자원조사 수행, 조사내용 1차 검수

○ 총 배정 참여자: 1,700명

· 총 조사원 수: 1,632명 (조사 지역당 50명 규모)

· 총 코디네이터 등 수: 68명 (조사원 25명당 1명 규모)

- 수행기관의 참여자 채용 수요와 별개로, 선정 과정에서 수행기관 선정위원회를 통해 조사 지역별 50명까지 배정 가능

- 참여자 수 배정 이후에도 입·퇴사 등으로 인력 변경이 있는 경우  배정 인건비 예산 내 채용인원 증가 가능

○ 참여자 세부인력 배분(안)

- 공통조사 수행과 지역별 특화조사* 항목 설계·조사 업무 포함

* 지역주민의 수요를 세밀히 파악하여, 지역에서 조사가 필요한 주제 설정 및 향후 지역 특성에 기반한 사회적경제 활성화 계획이 수립 되도록 추진

< (예시) 조사지역별(기초지방자치단체) 참여자 배분(안)>

역할구분	배치인원 (비율)	주요업무내용	비고
코디네이터	4%	지역 공통 및 특화조사항목 관리 및 외부기관 자료요청 전문가FGI, 주민참여워크숍 등 기획* 등 제반업무 관리
조사원	15%	지역 기초(문헌)조사** 및 자료정리업무 등 사업 추진시 필요한 행정지원 업무
	10%	전화컨택 및 조사일정 확인 및 보정업무
	35%	면접조사 및 응답결과 입력 담당 (사회적경제조직, 주민, 지자체)
	16%	조사입력 확인 조사입력값 누락여부 체크 등 에디팅 업무
	10%	정책여건 및 지역 특화조사항목 내용 코딩업무
	10%	도시재생 및 생활SOC관련 공간정보 실사화 및 입력 업무
계	100%	☞ 본 인력배치(안)은 자원조사 업무단위 기준의 구성안으로 자원조사 추진일정에 따라 자율적 배치 가능

* ①사회적경제 조직 혁신성장, ②(소규모)도시재생, ③통합돌봄, ④자원순환, ⑤문화예술, ⑥귀농귀촌활성화, ⑦어촌뉴딜, ⑧농촌신활력플러스 등 지역 주요의제 해결방안 모색을 위한 열린 토론회

** 기초(문헌)조사는 홈페이지, 중앙정부 및 지자체에서 발행한 각종통계자료 및
조사지역의 인구, 산업, 사회문제와 관련된 단행본, 신문정보 등을 포함

□ 사업예산: 총 10,981,000천원(백구억팔천백만원) 이내(VAT포함)

○ 예산 편성(안)

- (인건비) 월별 코디네이터 약 2,470,000원, 조사원 1인 당 약 1,790,000원을 기준으로, 인건비 총액에 4대 보험료 및 부가가치세 등 포함

< 조사원 및 코디네이터 인건비 예산 편성 기준* >

○ (임금) 코디네이터는 학술연구용역 연구원 기준, 조사원은 최저임금 기준으로 책정하되, 주휴수당을 포함 임금 책정

* 최저임금을 기준으로 주 40시간 근로하는 경우 월 179만 5,310원(유급주휴수당 포함)

○ (근로시간) 주 20시간~40시간 범위 내에서 적절히 설정

○ (근로기간) 최대 3개월의 기간제근로자로 채용

○ (사회보험) 관련법령에 따른 적용 제외자가 아닌 한 모두 가입 대상이
되므로, 사회보험료(사업주부담금 포함)는 인건비 예산에 반영

○ (기타) 기타 노동관계법령 등 준수

* 「비대면·디지털 정부일자리 설계·운영 가이드라인」의 근로조건 참조

- (사업비*) 참여자(조사원 및 코디네이터) 1인당 950,000원

* 편성된 사업비에 부가가치세 등 포함

- 배정인원, 예산은 지역·수행범위·제안사항 등을 고려하여 수행기관
선정위원회에서 조정 가능하며, 우선협상을 통해 최종 계약 체결

* 부가세 면세업체가 계약상대자가 될 경우에는 부가세를 제외한 금액으로 계약 체결

<(예산 편성 예시) 1개 조사지역, 50명 기준(조사원 48명·코디네이터 2명)>

구분		산출내역	사업비
인건비	조사원	1,790,000원 × 48명 × 3개월	257,760,000원
	코디네이터	2,470,000원 × 2명 × 4개월	19,760,000원
사업비		950,000원 × 50명	47,500,000원
합 계			325,020,000원

3	과업 내용

□ 사회적경제 지역생태계 구축지원사업 수행

○ 채용 및 운영 계획 등을 포함한 사업 수행계획 수립 및 추진

○ 참여자 관리 및 사업운영 현황 등 추진실적 주기적(월별 등) 보고

○ 고용부, 진흥원, 조사지원기관, 인력운영지원기관과 유기적으로 협조하여 업무 추진

○ 조사 추진 점검 및 지역별 자원조사 기초분석보고서 작성, 결과보고

※ 향후 배포하는 채용, 인력운영, 조사, 사업비 집행 관련 가이드라인 숙지 및 준수하여 과업 수행

□ 수행기관 조사업무

< 「조사운영지원기관」역할 및 추진 절차 >

ㅇ 본 조사 업무의 원활한 진행을 위해, 진흥원은 ‘조사운영지원기관’을
사업수행기관과 별도로 선정 및 지원 업무 수행

· (조사표 구성) 공통조사 항목 구성 및 조사표 제작, 지역특화조사 항목 및
조사표 제작을 위한 가이드라인 제작·배포

· (조사원 등 교육) 조사원･코디네이터･수행기관 대상 조사 관련 교육 실시

· (조사지원 업무) 조사방안 마련, 수행기관 주기별(월별 등) 추진 실적관리 및
모니터링, 표준화, 조사결과 관리, DB 구축 지원 등

ㅇ 조사운영지원기관 주요과업 추진 절차

공통조사 내용 설계확정 공통조사 설문지 파일럿 테스트	⇨	공통조사 웹설계 조사인력 교육 추진상황 모니터링 특화조사 가이드북 제작 및 교육	⇨	지역별 특화조사 항목설계 지원 지역별 자원조사 추진상황 모니터링	⇨	지역별(34개 지자체) 자원조사결과 기초분석 DB구축 지원
8월		9월		10∼11월		12월

ㅇ 조사 수행을 위한 교육

- 사회적경제 교육(이해, 사례, 현장탐방 등)을 통한 이해도 제고

- 공통조사업무 실무* 교육 지원 및 특화조사 항목 관련 교육 등

* 5개 권역으로 구분, 조사운영지원기관에 의한 조사담당 영역별 교육과정 진행예정

ㅇ 공통조사 문항 수행 지원 및 관리

- 공통조사 문항(안)

· 지역 내 사회적경제 조직 현황 및 운영내용 등(휴ㆍ폐업) 조사

· 지역 생활 SOC 복합화 시설 등 사회적경제 활용가능 공간정보 조사

· 지역별 사회적경제 정책여건 조성 및 지자체 협력 및 지원수준 조사

· 지역주민 대상 사회적경제 인지도 및 지역주민의 사회적 자본 등 조사

* 사회적경제기업 제품 및 서비스 구매(이용)경험, 조합원참여경험유무,
지역공동체 의식, 지역내 생활만족도, 삶의질 수준 등

ㅇ 지역 특화조사 문항 설계 및 수행

- 지역별 주요이슈 및 특화조사 필요 사항 발굴 및 기반 마련

· 사회적경제 활성화 계획 우선순위 수립을 위한 초점집단조사(FGI) 등 수행

· 사회적경제 조직 결합형 지역발전을 위한 단위사업 모델 발굴 등

- 조사지원기관과 협의하여 지역 특화조사 설계 확정

- 지역 특화조사 수행 및 결과 정리

ㅇ 조사 운영 및 설계를 위한 민관 거버넌스(가칭: 조사운영위원회) 운영

- 당사자조직, 전문가, 지자체 등 참여 운영위원회 구성 및 필요시 개최

- 지역 특화조사 문항 설계 및 DB 구축을 위한 지역별 제언

· 지역 특화조사 문항 의견 수렴을 위한 FGI 운영 포함

□  수행기관 인력관리업무

< 「인력운영지원기관」역할 및 추진 절차 >

ㅇ 본 조사 업무에 참여하는 조사원 등 참여자의 원활한 채용 및 노무 등 인력운영 지원을 위해, ‘인력운영지원기관’을 별도로 선정 및 추진

- (주요 업무) 인력 운영 가이드라인 등 작성 및 배포, 관련 교육·상담 등

<인력운영 가이드라인 포함 내용(안)>

· (채용 관리) 참여자 모집, 근로계약 체결, 중도 탈락자 발생 시 신규 채용 등

· (근태 관리) 참여자 출퇴근 관리 등

· (인건비) 인건비 및 4대 보험료 계산 방식 등

· (기타) 기타 사업 수행 과정에서 발생 가능한 이슈 관련 대응 방안

ㅇ 인력운영지원기관 과업추진 절차

가이드라인 제작·배포	⇨	가이드라인 교육	⇨	가이드라인 관련 상담 (수행기관 질의사항 답변 등)
8월		9월		9∼12월

ㅇ 사업수행기관은 ‘인력 운영 가이드라인’을 참조, 인력 운영 관련 업무 처리

ㅇ 참여자 모집

- 사업수행기관은 7일 이상의 기간을 두어 참여자 모집 공고･
홍보 실시, 우선 선발기준*을 고려한 채용 진행

* 취업 취약계층(청년･경단여성･시니어)과 사회적경제조직 관련 경험자 등

- 참여자 모집 통합공고를 위해 조사지역, 모집일정･인원,
지원자격 등이 포함된 공고문을 한국사회적기업진흥원에 제출

- 원활한 참여자 모집을 위해 지역의 사회적경제조직, 대학교,
여성새로일하기센터 등 유관기관을 통해 적극 홍보

ㅇ 일모아시스템을 통한 참여자 관리(권한: 사업관리자(위탁))

- 한국사회적기업진흥원에 ‘사업관리자(위탁)’ 권한 신청･획득

- 참여신청자에 대한 우선 선발기준 확인

- 참여신청자 등록, 참여자 선발, 출결 등록, 급여 지급내역 등록, 중도이탈자 및 중도이탈사유 관리 등

ㅇ 참여자 조사지원 및 실적관리

- (중도)참여자 교육, 업무분장, 지역 배분 등 역할･책임 명확화

- 주기적인 참여자 조사실적 점검, 등록 등 관리체계 구축

- 비대면 조사* 수행 및 행정지원, 조사결과 검수 및 입력･관리를 위한 사무공간, 집기류(전화, 컴퓨터, 사무용품 등) 마련 등

* 재택 및 현장 근무 등 다양한 방식으로 참여자는 업무 수행 가능

ㅇ 참여자 급여 지급

- 참여자의 급여 산정을 위해 지역 노무 전문기관(노무법인 등)을 통해 인건비 내역 확정 및 참여자 대상 급여 지급, 4대보험 납부 등 행정 업무 처리

□ (예시) 월별 수행기관 주요과업(※기관별 상황을 고려 탄력적용 가능)

구분	8월	9월	10월	11월	12월
총괄	·(사업계획) - 계획안 준비 ·(계약완료) - 진흥원과 계약 완료 ·(업무환경조성) - pc 및 업무 공간 등 조성				·(결과보고서) - 사업결과 보고서 작성 및 제출 ·(사업정산)
조사	·(운영위원회) - 당사자조직, 지자체 및 유관기관으로 구성된 위원회 구성 ※ 조사 실행 과정에서 다양한 기관의 협조, 특화조사 설계시 운영위원회를 통한 주요 결정 도출	·(공통조사) - 문헌조사 - 현장조사 - 면접조사	·(공통조사) - 문헌조사 - 현장조사 - 면접조사	·(공통조사) - 조사결과 검수 - 공통조사 결과보고서 작성
		·(특화조사) - 조사운영 위원회 운영 - 지역 의제 설정	·(특화조사) - 조사운영위원회 운영 - 지역 의제 달성을 위한 자율 조사 항목 구성 - 조사지원기관 협의를 통한 조사항목 결정	·(특화조사) - 조사운영 위원회 운영 - 지역자율 조사수행 - 조사 결과 검수	·(특화조사) - 조사 결과 검수 - 특화조사 결과보고서 작성
인력	·(채용) - 채용 공고 (코디네이터, 조사원)	·(채용) - 채용 완료
	·(교육) - 코디네이터	·(교육) - 사회적경제 이해 교육 - 공통조사 문항 조사원 교육(1주)	·(교육) - 특화조사 문항 조사원 교육(1주)
		·(인력운영) - 근태관리	·(인력운영) - 근태관리 - 인건비 계산 및 지급	·(인력운영) - 근태관리 - 인건비 계산 및 지급	·(인력운영) - 근태관리 - 인건비 계산 및 지급

4	참가자격

□ 신청자격

○ 희망조사지역 소재 권역 내 위치하고, 사회적경제 영역에 대한 이해도를 보유하고 있으며, 해당 배정인원에 대한 채용 및 운영이 가능한 단체 및 법인

- 신청기관은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 보유하여야 함

- 두 개 이상의 기관이 컨소시엄을 이루어 공모할 수 있으며, 이 경우 대표기관과 공동수급체 구성원 모두 위의 자격을 충족하여야 함

* 공동수급체 구성원별 역할 및 책임, 세부 인력 등 구체적으로 명시,
계약참여 최소 지분율 10% 이상, 공동수급체 모두 신청 자격을 갖추어야 함

** 컨소시엄 구성시 계약참여 비율에 따라 각 기관에 사업비 분할 지급 예정

□ 신청 요건

○ 조사지원인력 운영 계획

- 수행기관은 조사자와 코디네이터 등 참여자 채용 및 운영, 임금 지급, 조사지원 업무를 포함하므로, 실무인력 보유 등 기본적인
행정 운영 인프라를 갖추어야 함

· (총괄책임자) 수행기관 사업 총괄 권한과 책임을 갖는 자

· (행정 매니저) 수행기관에서 본 사업을 수행할 자로 행정 업무,
회계 처리 및 사업비 관리 등의 업무 수행

· (조사책임자) 수행기관에서 본 사업을 전담할 자로 조사 업무
및 관련 업무 수행

○ 사업수행 공간 확보 계획

- 조사자와 코디네이터 등 참여자의 사업수행 공간 확보 필요.

- 지방자치단체 협조 및 별도 임차 계획 등을 통해, 배정된 조사인력의 20% 이상이 근무할 수 있는 사무공간 확보 계획 제출

○ ‘조사운영위원회’ 구성 계획

- 원활한 조사 수행 및 지역의 특성을 반영한 특화조사 수행을 위한 민-관 협의기구로 조사운영 위원회 구성 및 운영

- 조사운영위원회의 구성은 수행기관과 당사자조직, 전문가, 지방자치단체 담당자 등 5인 내외의 민관 협업기구로 구성 및 운영 계획 제출

- 특히, 공통조사 시행시 협조 체계 구축, 지역 특화조사 문항 설계시 지역 의제 수렴 및 특화조사 문항 설계 제언 등 역할

· 지역별 특화조사 문항 의견 수렴을 위한 FGI 운영 포함

5	선정방법 및 절차

□ 선정방법

○ 진흥원이 정하는 세부평가기준을 활용, 기술평가(대면심사)를 통해 수행기관 선정위원회에서 우선협상대상자 선정

* 17p 심사기준표 참고

** 협상은 제안서 기술평가(100%) 결과 고득점 순으로 함(다만, 기술평가 배점한도의 85% 미만인자는 협상대상에서 제외)

□ 선정절차

◈ 모집공고 → 제안서 접수 → 제안서 심사(대면심사) → 우선협상대상자 선정 → 계약체결

단계	일정	내 용
모집공고	´20.7.28.(화)∼	ㆍ진흥원 홈페이지>진흥원소식>공지사항 ※ www.socialenterprise.or.kr
사업설명회	‘’20.7.30.(목) 11:00~12:30	ㆍ상상캔버스(서울역 12번 출구 인근)에서 개최 ※ 서울 용산구 한강대로 372 센트레빌 아스테리움 C동 2층
제안서 접수	∼´20.8.10.(월) 18:00까지	ㆍ이메일 접수: mjyoon@ikosea.or.kr ※ 마감시간 이후 접수 시 인정 불가
제안서 심사	´20.8월 3주	ㆍ대면심사 예정 (※ 제안사항의 목차 기준으로 질의응답 진행)
우선협상 대상자 선정	´20.8월 4주	ㆍ제안서 평가결과에 따른 우선협상 대상자 선정 ※ 계약이 체결되면 차순위자와 협상 생략
계약체결	´20.8월 4,5주	ㆍ세부내용 협상 후 계약체결
* 코로나19 대책 등 기관 내․외부의 상황에 따라 심사방식 및 일정은 변경될 수 있음

□ 제출서류

구분	제출서류	비고
참가신청서	[서식 1]에 따름	한글파일(hwp), 스캔본(PDF) 모두 제출
제안요약서	제안서 내용 요약 (*10page 이내)
제안서 및 관련서류	[서식 2～10] 에 따름
	[서식11] 산출내역서	원본 스캔하여 PDF 제출
	[서식12] 청렴계약이행서약서
	[서식13] 서약서
	[서식14] 보안서약서
	[서식15] 개인정보 수집․이용 동의서
	[서식16] 표준 개인정보처리 위탁 계약서
	[서식17] 공동수급표준협정서 (*해당기관)
기타 참가신청 관련 서류	법인등기부등본	원본 스캔하여 PDF 제출
	법인인감증명서(*사용인감 사용시, 사용인감계 제출)
	사업자등록증/고유번호증	원본대조필 날인 후 사본(PDF) 제출
	[서식18] 이행(입찰)보증보험증권 각서	원본 스캔하여 PDF 제출
	조달청 경쟁입찰참가자격증	원본 스캔하여 PDF 제출
	기타 작성서류의 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류	원본 스캔하여 PDF 제출

○ 문의처

- (사업신청 및 전반) 사회가치팀 윤민주 과장 (☎ 031-697-7793, mjyoon@ikosea.or.kr)

- (조사 과업) 사회가치팀 이재희 과장 (☎ 031-697-7791, welfare@ikosea.or.kr)

- (참여자 채용·운영·임금) 사회가치팀 강현희 대리 (☎ 031-697-7792, hhkang@ikosea.or.kr)

6	사업보고 및 정산

□ 사업보고

○ 수행기관은 추진실적에 대한 정기보고(매월), 최종보고 등에 대한 자료를 진흥원 혹은 조사지원기관 등 행정지원기관에 제출해야 함

* 추진실적은 상황에 따라 수시점검 가능하며 제출일정․방법은 별도 안내에 따름

□ 선금 등

○ 계약체결 후 수행기관에서 요청 시 계약금액의 70% 이내에서 선금 지급

- 선금사용계획, 통장 사본 등 진흥원에서 요청하는 증빙서류 제출 필수

- 코디네이터 및 조사원 등의 인건비 추가 지급이 필요한 경우, 노무법인 등의 확인을 받은 급여대장 등 검토 이후 지급 가능

□ 사업비 및 인건비 집행

○ 제안서 및 협상서, 착수 시 제출한 산출명세서(사업비신청서)를 기준으로 예산 집행하여야 하며, 진흥원, 인력운영지원기관, 조사지원기관에서 제시하는 수행 관련 가이드라인을 준수하여야 함

- 코디네이터 및 조사원에 지급된 인건비 등은 노무전문기관
(노무법인 등)의 확인(노무감사) 등 증빙자료 제출을 요청할 수 있음

- 사업비 집행현황 및 내역 등 확인을 위해 수행기관에 회계기관의 승인을 득한 정산서 혹은 증빙자료 제출을 요청할 수 있음

○ 사업수행과정에서 사업내용 및 예산 일부 조정이 필요한 경우, 반드시 사전에 진흥원과 협의하여 승인을 득하여야 함

7	유의사항

□ 선정 및 계약 관련 사항

○ 제안서 수행능력 평가를 위해 진흥원이 선정위원회를 구성하고, 진흥원이 정한 세부 평가 기준에 의거하여 평가를 실시

○ 제안서 평가(기술평가)는 대면심사로 진행하나 상황에 따라 방식 및 일정이 변경될 수 있음

- 제출한 제안서 상의 목차를 기준으로 질의응답 실시 예정, 별도의 PT자료 제출은 불요 (*제안요약서로 발표)

- 기술평가 결과 고득점기관 순으로 우선협상대상자 선정
(85점 미만은 부적격 처리)

○ 심사방법 및 심사결과에 대한 사항은 진흥원의 고유권한으로 수행기관 선정위원회 개최 결과에 따라 선정기관 수 및 배정지역, 배정인원 등 변동 가능

○ 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

- 우선 협상대상자와 협상 결렬시 차순위 협상대상자 순으로 협상 실시

○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 선정을 취소할 수 있음

○ 본 제안요청과 관련하여 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

○ 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 관련 규정에 의한 계약일반조건 등을 준용

□ 제안서 관련 사항

○ 제출된 제안서의 내용은 진흥원과 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

○ 진흥원은 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 본 사업 신청과 관련한 소요비용은 입찰참가 기관의 부담으로 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않음(사업수행에 따른 산출물의 소유권은 진흥원에 있음)

○ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

○ 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안자 부담으로 함

○ 참가신청에 필요한 모든 사항에 대하여 신청 전에 완전히 확인․숙지해야하며, 확인․숙지하지 못한 책임은 참가자에게 있음

8	제안서 작성 권장 및 유의사항

□ 제안서 작성 목차 (총 20page 이내 작성)

표준목차	작성방법	비고
Ⅰ. 제안개요	- 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 수행범위, 사업추진방향 및 전략, 제안의 특징 및 장점 등을 요약 기술 (2p 이내)	자율서식 또는 [서식 3]
Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황	- 제안사의 일반현황 및 주요 연혁을 설명	[서식 4]
2. 경영현황	- 제안사의 최근 3년간의 자본금 및 매출액 현황 적시	[서식 5]
3. 주요사업내용	- 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 제시	자율서식
4. 주요사업실적	- 주요 유사 사업실적을 제시 (본 제안업무와 직접 관련된 것만 기재)	[서식 6, 7]
Ⅲ. 기획 (사업추진내용 및 전략)	- 사업 추진의 필요성 - 사업 추진 전략 및 실행방법 (지역별 접근) - 차별화 요소 조사자 및 코디네이터 운영 계획 - 지자체와의 협업 계획, 운영위원회 개최 계획 - 기대효과	[서식 8]
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 사업추진 계획	- 사업 추진예정 일정계획을 상세히 제시	자율서식
2. 사업수행 인력	- 수행할 조직 및 참여전문가, 기간별 인원 투입계획	[서식 9]
3. 참여인력 상세이력	- 전문분야는 세분화하여 작성	[서식 9, 10]
Ⅴ. 기타	- 기타 위 항목 외에 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용 혹은 위 항목 중 설명이 더 필요한 사항에 대하여 기술	자율서식

□ 제안서 작성 안내

○ 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서도 추가하여 제안할 수 있음

※ 사업목적 달성을 위해 필요한 사항을 최대한 반영할 것

○ 제안서 앞쪽에 제안서 내용을 요약한 요약본을 4page 이내로 작성

○ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

○ 비율 산정 시 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

○ 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림

○ 반드시 면수(Page)를 기재

○ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당없음”으로 기술

○ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

○ 제안서의 용지크기는 A4 용지, 기본적으로 단색

○ 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하고 제본하여 제출

○ ‘～할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은 제안 심사 시 업체의 수행능력 불가로 처리

9	심사기준표

□ 심사기준표

심사항목	세부항목	심사내용	배점
사업추진 의지 (25)	사업 추진의 필요성 및 추진방향(10점)	ㅇ사업을 추진해야 하는 필요성 및 추진의지 ㅇ참여자 발굴‧활용 및 조사 추진을 위한 사업추진의 전략과 방향의 적정성	25점
	사업 목표 및 계획(10점)	ㅇ사업의 주요목표와 이를 달성하기 위한 사업 추진 계획의 적정성
	수행조직 구성 및 규모(5점)	ㅇ희망 조사지역 수, 전담조직 구성 및 규모의 적정성
사업추진 역량 및 인프라 (55)	조사지원인력 (15점)	ㅇ신청권역의 특성을 반영한 인력 구성의 적정성 ㅇ참여인력의 유사사업 경험(이력) 및 전문성	55점
	참여자 공간 (10점)	ㅇ확보된 참여자 사무공간의 적정성 (면적, 입지여건, 기자재 및 장비)
	조사계획 (10점)	ㅇ신청권역의 특성을 반영한 조사 및 조사 참여자 운영 계획의 적정성 ㅇ참여자 성과관리 및 사후관리 계획의 적정성
	자원연계 (20점)	ㅇ당사자조직, 지자체, 유관기관, 대학 및 연구소, 민간기업 등 지역 내 다양한 자원을 연계ㆍ동원 능력 ㅇ외부 전문가 활용 능력
사회적경제 및 조사지원 영역에 대한 전문성 (20)	사회적경제 이해 정도(10점)	ㅇ사회적경제기업에 대한 이해 및 관계	20점
	조사지원 관련 추진실적(10점)	ㅇ사회적경제기업 및 조사지원 관련 사업추진 실적 및 성과